曹培璽接受中國電力報記者采訪。 王飛攝
策劃人語 低碳清潔能源裝機占比達到31%，超低排放改造完成率達90%，供電煤耗行業最優，資產負債率近年來首次降至80%以下……在能源發展從注重規模速度轉變為著眼質量效益的路上，華能集團轉型的意念堅決，轉型的步伐鏗鏘。本期邀請全國政協常務委員，華能集團董事長、黨組書記曹培璽，解讀在推動質量、效率、動力的三大變革中，華能集團的價值選擇和路徑規劃。
全國政協常務委員，中國華能集團有限公司董事長、黨組書記曹培璽日前接受中國電力報記者專訪，深入解析了在新時代高質量發展的新形勢下，在推動質量、效率、動力的三大變革中，華能集團的價值選擇和路徑規劃。
改革是推動高質量發展的主線與路徑
“習近平總書記在參加內蒙古代表團審議時對推動經濟高質量發展提出了明確要求，著眼發展大勢，突出問題導向，具有很強的現實針對性和指導性。對華能而言，推動高質量發展是當前和今后一個時期發展的根本要求�！辈芘喹t說。
瞄準高質量發展要求，曹培璽深入分析了發電企業面臨的新形勢。他表示，我國經濟運行穩定性增強，經濟結構加速優化，新動能迅速成長。以完善產權制度和要素市場化配置為重點的國企國資改革進入了深水區和攻堅期。電力行業供給側結構性改革加速，環保約束更為嚴格，發電行業面臨的形勢依然錯綜復雜。
曹培璽以“五個堅定不移”解析了高質量發展的本質要求、工作主線、基本路徑、動力與保障，為新時代發電行業企業推動高質量發展厘清了思路，劃定了重點。
堅定不移提高發展質量和效益。更加注重提高發展質量和效益，是推動高質量發展的本質要求。要堅持質量第一、效益優先，堅持問題導向、底線思維、領先標準，不斷提升企業穩定高效的盈利能力、行業領先的競爭能力、可持續的發展能力。安全高效是推動高質量發展的基礎，要堅持安全發展理念，為促進經濟社會發展、滿足人民日益增長的美好生活需求，提供安全可靠、清潔高效的能源電力供應。
“堅定不移推進供給側結構性改革是推動高質量發展的工作主線�！辈芘喹t說，要認真落實“三去一降一補”任務要求，做好“加減乘除”，盤活存量、做優增量、主動減量，不斷優化資本布局，全面提高資源配置效率。推進能源生產和消費革命，不斷優化資產結構和電源結構，更加注重綠色發展、協調發展，加快轉型升級步伐。
堅定不移全面深化改革是推動高質量發展的基本路徑。要圍繞增強活力、優化布局、提質增效、防止流失、加強黨建，深化體制機制改革，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，加快形成靈活高效的市場化經營機制，著力推動質量變革、效率變革、動力變革，著力提高全要素生產率，不斷增強企業活力和競爭力。
堅定不移實施創新驅動是引領高質量發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。要堅持創新發展，堅定實施創新驅動戰略，著力增強推動高質量發展的內生動力。堅持“三個面向”（面向高精尖、面向生產經營、面向產業化）、“三個服務”（服務國家、服務行業、服務華能）、“三大任務”（科技研發、技術服務、產業化發展）的科技工作總要求，不斷提升科技進步貢獻率，更好發揮科技創新支撐作用，建設具有創新能力的排頭兵企業。
堅定不移堅持黨的全面領導。加強黨的建設是國有企業的根與魂，是我國國有企業的獨特優勢，是推動高質量發展的根本保障。要堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統領，全面推進黨的建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗工作，不斷提高黨的建設質量，充分發揮政治優勢，持續推動企業做強做優做大。
著眼價值創造轉變經營業態夯實資本質量
在當前供給側結構性改革持續深化的形勢下，化解煤炭和煤電過剩產能任務依然艱巨，傳統發電企業推進新舊動能轉換、培育新的增長點是實現可持續發展當務之急。曹培璽表示，在激烈的市場競爭環境下，發電行業經營業態、贏利模式將發生深刻變化。
黨的十八大以來的5年間，華能集團低碳清潔能源裝機比重提高10個百分點，煤電結構持續優化，熱電聯產和30萬千瓦及以上超臨界、超超臨界純凝煤電裝機占煤電比重達到81%。瘦身健體取得階段性成果，累計處置低效無效資產169億元，淘汰落后煤電小機組176萬千瓦，煤炭去產能1244萬噸/年。
在優化資產結構的同時，華能集團著力提升資本質量，降杠桿減負債取得重大突破。在華能國際、華能新能源、內蒙華電、新能泰山等4家上市公司的基礎上，華能穩步推進分板塊整體上市。華能水電成為2006年以來發電央企在A股第一單主業IPO。華能資本公司完成增資擴股，引入資金142.5億元，由集團全資子公司轉變為股權多元化的混合所有制企業。發行我國首單可再生能源電費補貼資產證券化產品，電力央企首個債轉股項目成功落地。企業資產負債率降至78.74%。
曹培璽介紹，目前，華能集團金融板塊方面，控股企業長城證券IPO正在快速推進，目前已經完成第一輪反饋意見答復�？萍�、煤炭等板塊的優質上市資源培育工作也在按計劃推進。物流貿易板塊控股企業———上海華能電子商務有限公司成功引入世紀城等外部戰略投資者，在融資1億元的同時，實現了投資各方的優勢互補、強強聯合的目標。成立云成金服公司，聯合國有資本、社會資本和員工資本組建混合所有制成分的互聯網金融公司。
曹培璽表示，在市場化形勢下，企業的市場開拓能力和價值創造能力是核心競爭力。華能集團積極推進電力市場化改革，積極開拓新的業務領域，發展新業態。大力推進配售電業務、熱電冷聯供、風光儲互補、發配售一體的分布式能源產業。
要重點拓展大用戶直供電業務。建立健全大用戶客戶管理系統，全面掌握本地區大用戶的用電需求和用電特性，實施分類管理。提供能源管理、需求側管理等差異化增值服務，努力擴大市場份額。要努力開展電力配售業務。著力健全“經營以客戶為中心”新機制，積極參與投標國家增量配電首批改革試點；統一電、熱市場開拓，提供金融增值業務，現有熱力公司優先考慮合并成立電熱銷售公司，統籌電和熱的市場銷售工作。要積極開展綜合能源供應商服務。依托工業園區、城市社區開發建設，積極探索開展“風、光、氣、熱互補，電、熱、冷、水聯供，發、購、配、售一體”的綜合能源供應商服務。積極推進工業園區綜合能源供應項目，探索建設循環經濟產業園分布式能源微電網系統。
（本文轉自中國電力報）
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